경기도민의 든든한 일꾼 역할을 하고 있는 경기 행복마을관리소가 경기도를 넘어 전 국민의 손과 발이 돼줄 수 있는 발판이 마련됐다. 바로 지난달 27일 행정안전부에서 주관한 ‘2020년 주민생활 혁산사례 확산 지원사업’에 선정됐기 때문. ‘2020년 주민생활 혁신사례 확산 지원사업’은 주민생활 향상에 기여하는 지역의 혁신 우수 성과를 발굴해 전국 자치단체로 확산을 지원하는 사업이다. 행정안전부는 2019년 우수사례 경진대회‧제안‧평가 등을 통해 발굴된 혁신사례 444개 중 경기 행복마을관리소를 비롯한 4개 분야 21개를 확산 사례로 선정하고 전국 확산을 위한 특교세 30억 원과 컨설팅 등을 지원하게 됐다. 양종길 경기도 민간협력팀장은 “이번 선정으로 경기 행복마을관리소 사업이 주민생활 불편 해소 및 주민편익을 증진시킨 확산 대상 사례 우수 사업으로 전국적으로 확산될 것으로 기대하고 있다”고 말했다. ■ 생활밀착형 공공서비스 ‘경기 행복마을관리소’



경기 행복마을관리소는 쇠퇴한 원도심이나 주거 취약지역을 중심으로 주민생활 불편사항 처리를 위한 거점으로 빈집이나 공공시설, 유휴공간 등에 조성하는 일종의 마을관리소다. 2018년 11월부터 2019년 6월까지 안산, 시흥, 의정부, 군포, 포천시에서 시범사업을 벌였으며 5월 말 현재 경기도 31개 시·군 중 27개 시·군 40개소에 설치됐다. 나머지 4개 시·군도 올 하반기 개소를 목표로 추진 중이다. 현재 경기 행복마을관리소에는 공개모집을 통해 선발된 행복마을지킴이가 ▲화재 및 재해·재난 대비 안전순찰 활동 ▲여성안심귀가 및 아동안심 등·하교 서비스 ▲취약주거지 대상 주거환경개선 활동 ▲도로·건물 등 위험요인 발굴·시정 요청 ▲취약계층 복지 증진 활동 ▲기관 및 민간단체와의 협력 등 생활밀착형 공공서비스를 제공하고 있다. 또한 지역(동네) 주민 가운데 취약계층이나 기능자격증을 가진 사람 10여 명을 선발해 행복마을 지킴이·사무원으로 채용, 지역주민을 위한 공공일자리를 창출하고 있다. 행복마을관리소가 설치된 27개 시·군 40개소 읍면동 지역 주민들은 누구나 차별없이 이용가능하다. 이처럼 경기 행복마을관리소는 지역특색에 맞는 사업 발굴과 복지, 문화, 공동체, 사회적경제, 도시재생 등 다양한 정책과의 연계를 통해 지역주민의 삶의 질 향상과 지역사회 거점 역할을 수행하고 있다. 양 팀장은 “이재명 도지사가 성남시장이던 2015년 7월 ‘시민순찰대’라는 이름으로 시작한 사업이 행복마을관리소의 시초”라며 “이후 경기 행복마을관리소로 이식되면서 지역 맞춤형으로 특화되고 새로운 프로그램을 추가 발굴하는 등 갈수록 진화하고 있다”고 말했다. 이어 “경기 행복마을관리소는 실업인구 증가, 지역경기 침체 등 악화된 경제상황에 따라 실업대책의 일환으로 공공일자리 창출을 목적으로 설치돼, 취약계층의 생활불편 해소 및 주민생활 편의 제공을 위해 운영되고 있다”며 “저출산, 고령화 및 1인가구의 증가 등 인구 구조의 급격한 변화에 대응해 즉각적인 생활밀착형 공공서비스 제공을 위해 노력하고 있다”고 설명했다. 현재 4월 말 기준으로 경기 행복마을관리소는 총 13만3,066건의 공공서비스를 제공했으며 세부 내용으로는 지역 순찰활동, 쓰레기 투기 계도, 취약계층 도움활동, 아동 등하교, 여성귀가서비스, 기타 위험관리 등이 있다. 이 외에도 코로나19 대응 활동으로 방역소독, 방역 제품 제작 및 배부, 예방 홍보 캠페인 등 4만5,647건의 활동도 진행했다. ■ 대상지 선정부터 관리까지…전국 최초 高가성비 정책



경기 행복마을관리소는 어떻게 선정되는 것일까? 양 팀장은 시·군에서 대상지 선정 신청을 하면 도에서 종합적 검토를 통해 선정하게 된다고 설명했다. “경기 행복마을관리소는 전국 최초의 사업으로 행복마을지킴이가 아침부터 저녁까지 상시적․즉각적으로 주민들의 생활불편 해소 및 생활편의를 제공하고 있습니다. 대상지의 경우 원도심 등 주거취약지역으로, 복지수요가 많은 지역을 대상지로 선정해 시·군에서 신청하면 도에서는 현장 확인 절차를 거쳐 입지 여부, 취약계층 주거비율 등을 종합적으로 검토해 선정하고 있습니다.” 양 팀장은 경기 행복마을관리소를 여러 지역에 설치하고 싶은 마음은 크지만 현실적으로 어려운 부분이 있다고 설명했다. 그런 의미에서 이번 지원사업 선정으로 지자체의 재정부담을 줄여 줄 수 있는 계기가 마련돼 다행이라고 덧붙였다. 실제로 경기 행복마을관리소는 적은 예산으로 도민의 삶과 경제에 직접 미치는 효과가 큰 가성비 높은 정책이다. 이에 행정안전부는 경기 행복마을관리소 등 4개 분야 21개 사업을 ‘주민생활 혁신사례 확산 지원사업’으로 선정하고 타 지자체 공모를 통해 전국 약 50개 자치단체(광역 7, 기초43)를 선정해 특교세 30억 원을 사업 성격에 따라 1,000만 원에서 1억 원씩 혁신성과 확산 사업비로 차등 지급할 예정이다. 또 유사한 사례를 벤치마킹하고자 하는 자치단체 간 워킹그룹을 구성해 확산 대상 사례 소관 자치단체의 노하우 전수, 사업 추진 상황 모니터링, 홍보 등 컨설팅도 지원할 예정이다. ■“공공서비스와 더불어 복지 사각지대도 놓치지 않을 것”



현재 경기 행복마을관리소는 복지 사각지대와 지역 소외계층을 위해 찾아가는 생활밀착형 공공서비스를 제공하고, 공공일자리 창출함으로써 도민들에게 호평을 받고 있다. 양 팀장은 “연구기관의 만족도 조사 결과 경기 행복마을관리소가 설치된 지역 주민들의 반응은 80% 이상이 만족하고 재이용 의사를 밝혔다”며 “특히 행복마을지킴이 및 사무원의 자긍심이 높은 점이 지역주민들에게 양질의 공공서비스로 돌아가 만족도가 높다”고 말했다. 또 “경기 행복마을관리소는 1개소당 주야간 교대 인력을 포함해 10여 명 정도의 지킴이와 사무원을 채용하고 있다”며 “동네 사정에 훤한 주민 중에서 선발하다 보니 믿고 일을 맡길 수 있고, 일자리를 얻을 수도 있어 이용자와 참여자 모두 만족도가 높은 편”이라고 덧붙여 말했다. 앞으로 경기 행복마을관리소가 시·군, 지역주민과 협업을 통해 서비스를 더 확대하고 취약점을 보완하는 등 침체한 주민 공동체를 활성화하는 자치복지 모형이 되도록 노력할 것이라는 민간협력팀. “경기 행복마을관리소는 주거취약지역 내 생활밀착형 공공서비스 제공으로 행정이 미치지 못하는 복지 사각지대를 보완하는 역할도 수행하고 있습니다. 아울러 사업 내실화를 기해 경기 행복마을관리소가 활성화되도록 지원하고, 국비 확보를 통해 시·군 재정부담도 줄일 수 있도록 할 예정이니 도민 여러분의 많은 관심과 참여를 부탁드립니다.”